我国汽车产业在转型升级中稳步前行，但“内卷式”竞争引发的无序价格战已成为行业健康发展的瓶颈。据统计，2025年上半年，汽车经销商亏损比例上升至52.6%，74.4%的汽车经销商有不同程度的价格倒挂。严重的价格倒挂，可能导致服务缩水、售后减配等问题，最终损害消费者权益。
为贯彻落实党中央、国务院综合整治“内卷式”竞争的决策部署，国家市场监督管理总局起草《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》（以下简称《指南》）公开征求意见，这是监管部门精准回应行业痛点的重要举措。中国汽车流通协会作为连接政府、企业与消费者的桥梁纽带，对《指南》出台表示坚决支持与积极响应，坚信其将为汽车流通领域构建规范透明、公平有序的竞争环境注入强大动力。
一、《指南》精准破局，直击行业核心痛点
《指南》聚焦价格行为关键环节，靶向破解流通领域突出矛盾，政策导向与行业诉求高度契合，彰显鲜明的现实针对性与前瞻性。
（一）遏制无序竞争，重塑产业健康生态。部分企业长期价格倒挂，挤压研发创新空间，破坏品牌价值与市场秩序。《指南》明确禁止低于成本销售、价格串通等不正当竞争行为，划定市场红线，将引导行业竞争从“拼价格”的低层次内卷，回归“拼技术、拼服务、拼价值”的良性轨道，从根本上修复产业生态。
（二）规范产销关系，保障流通渠道活力。汽车经销商作为流通核心载体，长期面临“以产定销”的压库压力、复杂滞后的返利政策等经营困境。《指南》强调生产企业应尊重经销商自主定价权，以合同明确返利政策，禁止强制压库与不合理考核，将从源头理顺产销关系，减轻经销商负担，让渠道资源更多投入用户服务与体验提升。
（三）回应业态变革，完善长效监管体系。随着新能源汽车与智能网联技术普及，线上交易等新业态涌现，虚假低价引流、收费规则不透明等新问题出现。《指南》将新业态纳入监管，明确线上平台管理责任与价格透明要求，既保护消费者知情权与公平交易权，也为产业创新划定合规边界，构建适应行业变革的长效监管机制。
二、锚定合规核心，构建全链条规范体系
《指南》共五章28条，系统构建了覆盖汽车全产业链的价格行为规范体系，与协会长期推动的行业自律方向高度一致。生产端遏制非理性定价与渠道压迫，推动“需求导向”的产销协同；销售端以明码标价为核心，公示车辆配置、价格信息与促销规则，列明价格欺诈负面清单；线上平台端禁止强制商家促销，要求对异常低价进行风险提示。尤为重要的是，《指南》鼓励企业建立内部价格合规管理体系，推动从“被动合规”转向“主动自律”，与行业自律行动形成叠加效应。
三、凝聚多方合力，推动政策落地见效
《指南》的生命力在于落地执行，需监管部门、行业协会、企业、消费者协同发力。中国汽车流通协会将继续发挥好桥梁纽带作用，组织会员企业开展合规培训与自查自纠；加强行业数据及价格等方面的收集、统计、研究，反馈政策执行问题与建议；深化行业自律，推广协同发展理念。
我们呼吁生产企业优化商务政策，与经销商共担风险、共享成果；呼吁经销商坚守合规底线，以诚信经营赢得消费者信任；呼吁监管部门强化执法监督，对不正当价格行为保持高压；期待消费者增强维权意识，共同参与市场秩序构建。
《指南》的出台标志着汽车行业监管进入规范化、精细化新阶段，是推动产业从规模扩张向高质量发展转型的关键举措。中国汽车流通协会将积极推动《指南》落地，深化行业自律，助力构建“企业合规经营、经销商良性发展、消费者放心消费”的健康生态。
我们坚信，在多方努力下，汽车行业必将摆脱“内卷式”竞争桎梏，释放创新活力与发展潜力，走上高质量发展之路，为构建现代化产业体系、满足人民美好生活需要提供更有力支撑！